您当前的位置: 首页 > 国际

地方环保向污染央企首开罚单中石化被罚9万

2018-07-26 14:35:26

地方环保向污染央企首开罚单:中石化被罚9万元

地方环保局向污染央企开出罚单,这在长江中游重化工城市安庆成了突破。

本报获悉,安庆市环保局向中石化安庆分公司开出9万元罚单,惩罚其向大气排放污染物超标。这也是安庆石化建厂近40年来收到来自属地环保部门的第一张罚单,在当地被评价为“动了真格”。

在全国大大小小的石化基地中,安庆石化是距离城区最近的一座,一直以来因臭气污染投诉不断。但因其地方支柱型企业的地位,以及央企在地方的重要布局,一直以来难以撼动。

地方环保部门对于央企的束手无策,不仅囿于企业对地方经济的影响,更受制于“强企业、弱政府”的行政级别,这也是全国同类石化驻地的缩影。据悉,安庆石化总经理王彪,同时兼任安庆市委常委。

“环保部门无权关停企业

地方环保向污染央企首开罚单中石化被罚9万

,要提请同级政府的。县级企业要受政府委托责成它关闭,市政府的企业要向市里提出建议,省级企业我们报告请示予以关闭,中央级企业则要上报国务院”,安庆环保系统人士此前对表示。

不能对央企发挥有效的监督和管理,让地方环保部门饱受非议。为了提升环保部门权限,年初安庆市宣布由副市长兼任环保局长,并开始密集拜会环保部。

“这个事情我不太清楚”,致电当地环保系统,得出的都是这样的回应。显然在地方而言,此事是被“低调”处理的。

“理论上地方环保部门是可以监督驻地央企的,但实际操作中是有难度的。”中国民间环保组织公众与环境信息研究中心负责人马军说,“一些大的央企行政级别甚至高于地方政府,更不用说地方环保部门了。”

他认为,环境管理中的一般性困难,多涉及到环保部门没有足够的权限,顶不住来自行政层面的压力,这是目前困扰中国环保工作的体制性问题。

而要解决这个问题,则需要让社会介入,并给予社会充分的环境知情。“一旦企业的污染信息向社会公众发布,政府干预的风险则会增加,会从很大程度是遏制政府对环保部门执法的干预。”他说。

中科院南京地理与湖泊研究所研究员秦伯强则认为,我国目前对央企的环境评价、环境污染风险防控都不是很严厉,执行力度也不是很大。

推荐阅读
图文聚焦